Зміцнення інституційної спроможності системи захисту прав дитини шляхом проведення моніторингу ситуації з дітьми: навчальний семінар спільно з West Support in Ukraine та ЮНІСЕФ

У Центрі захисту прав дитини завершився дводенний навчальний семінар для регіональних експертів, які розпочали роботу в межах проєкту «Зміцнення інституційної спроможності системи захисту прав дитини шляхом проведення моніторингу ситуації з дітьми».

Семінар був організований Офісом Омбудсмана спільно з Благодійною організацією West Support in Ukraine за підтримки Дитячого Фонду ООН (UNICEF).

Метою навчального семінару було:

• надання експертам відповідних рекомендацій для прискорення впровадження системи Better Care в Україні;
• забезпечення якісного моніторингу прав дитини (інституційних закладів);
• подальші дії за результатами моніторингового візиту (акти реагування, перенаправлення для ведення випадку, сприяння процесу усиновлення чи влаштування в сімейну форму виховання тощо).

18 грудня відбулася попередня зустріч учасників заходу, на якій вони ознайомилися з особливостями роботи Департаменту моніторингу додержання прав дитини Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Представник Уповноваженого з прав дитини Ірина Суслова окреслила головні напрями роботи Департаменту та розповіла про те, з якими зверненнями щодо порушення прав дітей найчастіше звертаються громадяни: це і порушення права неповнолітніх на турботу та піклування, порушення права на освіту, охорону здоров’я. Нагальними є питання відібрання дітей за кордоном службами країни перебування, повернення з депортації та примусового переміщення.

Окремим вектором є моніторингові візити до закладів інституційного догляду. Саме на них з початком нового року спеціалісти Департаменту сфокусують особливу увагу, адже додержання прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах збройної агресії РФ проти України набуло нових викликів, які часто не корелюються з принципом кращих інтересів дитини.

Учасники семінару були не лише слухачами, а й активними учасниками діалогу, мали багато запитань та пропозицій щодо подальшої роботи. 19 грудня розпочався безпосередньо навчальний семінар.

Ван Чі Фам, керівниця напряму з питань розшуку та возз'єднання сімей секції захисту дітей Представництва дитячого фонду ООН (UNICEF) в Україні, наголосила на особливостях та перевагах впровадження системи Better Care в Україні, що набули особливої актуальності в умовах збройної агресії РФ проти України. Часто евакуйовані з метою безпеки за кордон діти повертаються в інституційні заклади без попередньої їх оцінки відповідності основним інтересам дитини, що суперечить міжнародним та національним стандартам. Крім того, вона зауважила, що відсоток дітей, які перебувають у закладах інституційного догляду в Україні, досить високий порівняно з іншими європейськими країнами.

Тому формування системи кращого догляду, трансформація інтернатних закладів можуть стати запорукою кращого майбутнього дітей. Адже цей підхід спрямований на удосконалення захисту та розвитку неповнолітніх, особливо тих, які належать до вразливих категорій (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування). Він може включати поліпшення умов перебування дітей у притулках, допоки вони не будуть влаштовані в альтернативні форми виховання, активний розвиток програм усиновлення, опіки/піклування, надання психосоціальної підтримки та навчальних можливостей для дітей, які потребують особливої уваги та догляду.

Інна Гончарук, заступник директора Департаменту-начальник відділу моніторингу, акцентувала увагу учасників навчального семінару на методичних рекомендаціях щодо проведення моніторингу додержання прав дітей. Вона зазначила, що гармонізована зі стандартами ЄС методологія моніторингу, удосконалення збору даних моніторингу прав дітей мають бути системними, доступними й придатними для використання. Адже моніторингові візити є саме тим дієвим інструментом, який дозволяє виявити системні порушення прав дітей і, як результат, вживати компетентними органами відповідних заходів реагування.

Ольга Дейнега, керівник експертної групи проєкту, розповіла учасникам про особливості ведення звітності з моніторингових візитів (кейси, скарги, дані), оскільки від систематизації проблем, результатів та напрацювань залежать подальші кроки, спрямовані на удосконалення системи кращого догляду за дитиною. А Жанна Петрочко, доктор педагогічних наук, професор, професор кафедри соціальної педагогіки і соціальної роботи Київського університету імені Бориса Грінченка, експерт МБО «Партнерство «Кожній дитині», зосередилася на темі міжнародних стандартів захисту прав дитини.

Своєю чергою Анастасія Ярошик, керівниця проєкту «Зміцнення інституційної спроможності системи захисту прав дитини шляхом проведення моніторингу ситуації з дітьми» від Благодійної організації West Support in Ukraine, надихнула експертів на чудовий старт та віру в прекрасні результати, яких неодмінно вдасться досягти спільними зусиллями великої команди в складі представників інституції Уповноваженого, громадянського суспільства, міжнародної організації, органів виконавчої влади.