Моніторинговий візит до Служби у справах дітей Подільської міської ради та КП «Єдиний центр надання соціальних послуг»

Моніторингова група регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеській області здійснила візити до Служби у справах дітей Подільської міської ради та комунальної некомерційного підприємства «Єдиний центр надання соціальних послуг».

Метою моніторингу було вивчення стану додержання прав і свобод дітей, які перебувають на обліку відповідних установ та отримують соціальні послуги, а також оцінка ефективності діяльності суб’єктів реалізації державної політики в сфері захисту прав дитини.

За результатами відвідування з’ясовано, що на території громади проживає – 8552 дітей, з яких 97 дітей перебувають на первинному обліку дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з їх числа: 5 дітей зараховані до інституційних закладів. На території громади також проживає 16 дітей, які перебувають на первинному обліку служб у справах дітей інших територіальних громад.

Разом з тим, 68 дітей із 27 сімей перебувають на обліку в Службі як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах. Із них 1 дитина має інвалідність, а 5 дітей з 4 сімей є постраждалими від домашнього насильства.

На території громади функціонує: 5 дитячих будинків сімейного типу, 1 з них з грудня 2024 року є переміщеним з міста Слов'янськ Донецької області.

Встановлено, що КНП «ЄЦНСП» надаються соціальні послуги для сімей з дітьми серед яких: консультування, соціальний супровід, соціальна профілактика, представництво інтересів.

Станом на день візиту на обліку в КНП «ЄЦНСП» перебуває 25 сімей. Водночас соціальний супровід фактично отримує лише 21 сім’я.

Під час моніторингового візиту фахівці виявили низку проблемних питань у діяльності Служби та Центру, що можуть негативно впливати на забезпечення прав дітей.

Зокрема, зафіксовано:

• відсутність в Центрі графіків контролю та щорічних висновків щодо умов утримання, навчання і виховання дітей, влаштованих у сімейні форми виховання;
• неповне ведення особових справ дітей соціально вразливих категорій та отримувачів соціальних послуг;
• порушення житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
• відсутність на офіційному сайті Подільської міської територіальної громади повної інформації про діяльність Служби у справах дітей та Єдиного Центру надання соціальних послуг.

Окремо встановлено, що соціальний супровід сімей здійснюється з порушенням вимог Державного стандарту соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 31 березня 2016 року № 318. Зокрема, у документації відсутні проміжний та підсумковий аналіз результатів роботи, не здійснюється належне коригування планів соціального супроводу, а також недостатньо забезпечується психологічна підтримка сімей.

Крім того, встановлено, що заходи щодо надання соціальних послуг сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, а також дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, реалізуються не в повному обсязі.

Повний перелік недоліків, а також рекомендації щодо їх усунення, буде наведено у звіті за результатами моніторингового візиту.

Моніторинговий візит здійснено в межах проєкту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні.

Нагадуємо, що у разі порушення Ваших прав чи прав Вашої дитини органами державної влади, органами місцевого самоврядування Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0800501720;
• за тел. 044-299-74-08.