Моніторинговий візит до служби у справах дітей Коломийської міської ради Івано-Франківської області

Співробітники регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Івано-Франківській області Людмила Непийвода та Світлана Дем’янчук здійснили плановий візит до служби у справах дітей Коломийської міської ради (далі – Служба) з метою моніторингу стану діяльності органів опіки та піклування щодо забезпечення прав дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Під час моніторингового візиту з’ясовано, що в Коломийській міській територіальній громаді проживає близько 14,9 тисяч дітей. На первинному обліку в Службі перебуває 55 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і 42 дитини, які перебувають у складних життєвих обставинах (далі – СЖО).

Соціальні послуги сім’ям з дітьми надаються Єдиним центром надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї.

Під час моніторингового візиту було виявлено низку порушень та недоліків в діяльності Служби, що призводять до порушення прав дітей. Зокрема, у порушення вимог статті 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» Служба не має статусу юридичної особи, при цьому, Службою видаються накази.

Неналежно ведуться журнали обліку та особові справи дітей СЖО: документи в особових справах не підшиті; журнал обліку звернень і повідомлень стосовно дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, ведеться формально у довільній формі (відсутні відмітки про наявність ризиків для життя та здоров’я дитини, про наявність факту жорстокого поводження з дитиною, про працівника, який прийняв повідомлення, про заходи, вжиті для захисту прав та інтересів дитини та інші); в журнал обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, також не вносяться відомості про вжиті до захисту прав та інтересів дитини заходи, наказ про зняття дитини з обліку, підстави для прийняття такого рішення.

Індивідуальні плани соціального захисту дітей не затверджені. Акти проведення оцінки рівня безпеки дитини відсутні та не складаються взагалі.

При вибірковому вивченні матеріалів справ встановлено, що Службою не завжди приймаються рішення про взяття на облік дітей за наявності чинників, що зумовлюють складні життєві обставини, в результаті чого такі сім’ї з дітьми позбавляються можливості отримати соціальну підтримку з боку держави.

Крім цього, у приміщенні немає інформаційних стендів про режим роботи Служби, про національну гарячу лінію для дітей, адреси та телефони посадових осіб та гарячих ліній, на які можна звертатись у разі порушення прав дітей, а також іншої інформації правового характеру, зокрема, про соціальні послуги, умови і порядок їх надання дітям, які перебувають в СЖО.

Уповноваженим з метою усунення порушень прав дітей буде скеровано до компетентних органів відповідні акти реагування.