Моніторинг додержання вимог ЗУ «Про захист персональних даних» органами місцевого самоврядування на Вінниччині
З метою моніторингу додержання вимог законодавства України про захист персональних даних під час оприлюднення органами місцевого самоврядування на своїх офіційних сайтах розпорядчих документів, що містять персональні дані, регіональним представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Вінницькій області Олегом Левицьким проведено безвиїзні моніторинги до Брацлавської та Літинської селищних рад.
Конституційне та законодавче регулювання права на невтручання в особисте та сімейне життя узгоджується із міжнародно-правовими актами. Так, у статті 12 Загальної декларації прав людини встановлено, що ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла, таємницю його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожна людина має право на захист законом від такого втручання або таких посягань. У Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Нормами законодавства України закріплюють не допущення збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, а також адреса, дата і місце народження, тощо. Забороняється обробка персональних даних про расове або етнічне походження, політичні, релігійні або світоглядні переконання, членство в політичних партіях та професійних спілках, засудження до кримінального покарання, а також даних, що стосуються здоров’я, статевого життя, біометричних або генетичних даних.
Під час моніторингу встановлено, що відповідальними особами не забезпечується право громадян на захист персональних даних. Так в рішенні виконавчого комітету Брацлавської селищної ради «Про затвердження висновку опікунської ради щодо надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, право користування яким має малолітня» оприлюднено прізвище ім’я по-батькові особи, дата її народження, місце перебування її майна. Аналогічні порушення виявлені в рішенні виконкому Літинської селищної ради «Про надання дозволу на вчинення правочину на нерухоме майно, право користування яким мають неповнолітні», «Про затвердження протоколу засідання опікунської ради».
Статтею 2 Закону України «Про захист персональних даних» передбачена можливість знеособлення персональних даних, тобто вилучення відомостей, які дають змогу прямо чи опосередковано ідентифікувати особу.
Під час оприлюднення офіційних документів: розпоряджень, рішень, проектів рішень, результатів поіменного голосування на підставі дії ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ОМС необхідно дотримуватись вимог законодавства про захист персональних даних.
За результатами дистанційного моніторингу підготовлено звіти та акти реагування.
