Моніторинг додержання Сахновецькою сільською радою конституційного права на інформацію

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини звернулась гр. Т. з приводу не належного виконання Сахновецькою сільською радою (далі – Рада) вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» в частині оприлюднення публічної інформації на офіційному вебсайті розпорядником інформації.

Головний спеціаліст Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини Оксаною Шейгец спільно з регіональним координатором по взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Ольгою Осередчук вжили відповідні заходи реагування з метою захисту права громадян на отримання доступу до публічної інформації шляхом ознайомлення з нею на офіційному вебсайті Ради, а саме: здійснено безвиїзну перевірку додержання Радою конституційного права на інформацію, зокрема в частині оприлюднення інформації відповідно до положень статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон).

За результатами аналізу звернення громадянки Т. та інформації опублікованої на офіційному вебсайті Ради встановлено, що Радою не дотримуються вимоги частини першої статті 15 Закону, в частині обов’язкового оприлюднення інформації на офіційному вебсайті. Так, встановлено, що розпорядником інформації не забезпечено оприлюднення інформації:

• про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання та напрями діяльності Ради (пункт 1 частини першої статті 15 Закону);
• про перелік та умови отримання послуг, що надаються Радою, форми і зразки документів, правила їх заповнення, розташування місць, де надаються необхідні форми і бланки (пункти 3, 8 частини першої статті 15 Закону);
• про порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень розпорядника інформації, дій чи бездіяльності (пункт 4 частини першої статті 15 Закону);
• про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник, про перелік наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних (пункти 5, 51 частини першої статті 15 Закону);
• про загальні правила роботи Ради, правила внутрішнього трудового розпорядку (пункт 9 частини першої статті 15 Закону);
• у розділі «Голова громади» оприлюднено звіт сільського голови, проте тільки за 2021 рік; у розділі «Бюджет громади» - звітність Ради за І півріччя 2021 року. З 2022 року інша звітна інформація, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію на офіційному вебсайті Ради не оприлюднено (пункт 10 частини першої статті 15 Закону) тощо.

У межах парламентського контролю та відповідно до статті 17 Закону, з метою забезпечення додержання конституційного права на інформацію до Ради направлено звіт про результати моніторингу, у якому зауважено на необхідності вжиття заходів реагування з метою усунення виявлених порушень та забезпечення належного оприлюднення публічної інформації відповідно до вимог Закону.