Моніторинг додержання права громадян на звернення через особистий прийом в умовах воєнного стану Новодунаєвецькою селищною радою на Хмельниччині

Головним спеціалістом Відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Оксаною Шейгец здійснено безвиїзний дистанційний моніторинг додержання Новодунаєвецькою селищною радою Кам’янець-Подільського району конституційного права громадян на звернення через особистий прийом, в умовах дії воєнного стану.

У статті 40 Конституції України передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про звернення громадян» посадові особи, зокрема, органів місцевого самоврядування, зобов’язані проводити особистий прийом громадян. Окрім того, вимогами статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що селищний голова забезпечує роботу з розгляду звернень громадян та веде особистий прийом громадян. В умовах воєнного стану право на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів не може бути обмежено (стаття 64 Конституції України).

Водночас під час проведення дистанційного моніторингу було з’ясовано, що на офіційній веб-сторінці Новодунаєвецької селищної ради не оприлюднено інформацію щодо проведення у селищній раді особистого прийому громадян головою, заступниками голови та керівниками структурних підрозділів селищної ради, що дає підстави вважати, що право громадян на звернення через особистий прийом у селищній громаді не забезпечується.

Також під час моніторингу було встановлено, що на вебресурсі селищної ради не оприлюднено актуальної інформації щодо організації особистого прийому керівництвом Хмельницької обласної військової адміністрації, Хмельницької обласної ради. Неоприлюднені законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти у сфері забезпечення прав громадян на звернення, а також локальні нормативно-правові акти, в яких визначено порядок організації роботи селищної ради щодо розгляду письмових та усних звернень громадян, особистого прийому громадян та роботи «гарячих» телефонних ліній.

За результатами проведеного дистанційного моніторингу готується звіт із відповідними рекомендаціями.