Моніторинг додержання прав громадян на доступ до публічної інформації та звернення в умовах воєнного стану Службою у справах дітей Вінницької ОВА
Працівники Відділу регіонального представництва Уповноваженого у центральних областях Олег Левицький та Ігор Олійник з метою моніторингу дотримання прав громадян на звернення та доступ до публічної інформації в умовах воєнного стану здійснили візит до Служби у справах дітей Вінницької обласної військової адміністрації (далі – Служба).
Конвенція Ради Європи про доступ до офіційних документів надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ, за вимогою, до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів.
Право на інформацію також закріплене у ст. 34 Конституції та ст. 5 Закону «Про інформацію» Воно передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.
Моніторингом встановлено, що Службою не визначено посадову особу, яка організовує доступ до публічної інформації, не облаштовано спеціальне місце для роботи запитувачів із документами чи їхніми копіями.
При ознайомлені з документами встановлено, що всупереч вимогам статті 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) під час розгляду запитів на інформацію розпорядник надає не повну інформацію запитувачам, а в окремих випадках взагалі відсутні відповіді на запити.
На офіційному вебсайті Службою не оприлюднено інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник, звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію.
В Службі не виконуються вимоги Закону в частині обов’язку оприлюднювати і регулярно оновлювати інформацію відповідно до переліку наборів даних, затверджених постановою кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 838, на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.
Конституцією України визначено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і надати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк, проте у Службі виявлені звернення громадян, які зареєстровані ще у 2021 році та дотепер не розглянуті.
На офіційному вебсайті Служби розміщена інформація про загальні правила роботи, визначено засоби комунікації (телефон, електронна адреса), однак телефон гарячої лінії не працює у зв’язку із заборгованістю.
Порушення при розгляді звернень громадян, фактична відсутність роботи гарячої лінії можуть впливати на належне виконання Службою покладених на неї відповідно до законодавства завдань, заходів щодо захисту прав і законних інтересів дитини.
За результатами моніторингу готується звіт з відповідними рекомендаціями, щодо забезпечення права на доступ до публічної інформації та звернення громадян Службою у справах дітей Вінницької військової адміністрації.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, не посягати на права і свободи людини і громадянина.
