Моніторинг додержання прав дітей у Чорноострівській територіальній громаді на Хмельниччині
Працівником Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Хмельницькій області Оксаною Кізаєвою проведено моніторинг дотримання прав дітей та сімей з дітьми на отримання соціальних послуг в Чорноострівській селищній територіальній громаді на Хмельниччині.
Під час візиту з’ясовано, що в територіальній громаді проживає 2299 дітей, з них 7 дітей-сиріт, 8 дітей позбавлених батьківського піклування.
З початку запровадження воєнного стану в громаді було зареєстровано 132 внутрішньо переміщених дітей, які прибули з інших регіонів.
Проведення соціальної роботи із дітьми та сім’ями з дітьми покладено на Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Чорноострівської селищної ради, в якому передбачена одна штатна посада фахівця із соціальної роботи, посада психолога відсутня, що є недоліком оскільки один фахівець із соціальної роботи на момент моніторингу забезпечує обов’язковим соціальним супроводом лише 11 сімей, з яких 4 прийомні сім’ї та 7 сімей з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, хоча на обліку перебуває 32 сім’ї з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах. Під час моніторингового візиту виявлено недоліки в організації належного надання соціальних послуг, зокрема не охоплені соціальним супроводом всі сім’ї з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах.
В громаді створена та діє Служба у справах дітей Чорноострівської селищної ради (далі - Служба ). Рішенням селищної ради від 24.06.2021 року №10 було затверджено Положення про службу у справах дітей, яка має статус юридичної особи та одного штатного працівника, що не відповідає вимогам діючого законодавства, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» штатна чисельність працівників ССД виконавчих органів сільських, селищних рад відповідних територіальних громад встановлюється з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей.
Під час моніторингового візиту було виявлено певні порушення та недоліки, зокрема на час моніторингу у Службі не створено умов для функціонування єдиної бази даних ЄІАС «Діти» . В Книзі первинного обліку дітей, які залишились без батьківського піклування відсутня інформація щодо взяття на облік в єдиному електронному банку даних ЄІАС «Діти» дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які були взяті на облік Службою з квітня 2022 року.
Також виявлені недоліки при складанні та виконанні індивідуальних планів соціального захисту дітей.
Виявлені під час візиту порушення та недоліки були обговорені з в.о. голови ради та керівником Територіального центру центр соціального обслуговування Чорноострівської селищної ради. За підсумками моніторингового візиту буде підготовлено звіт та надано рекомендації щодо усунення виявлених недоліків та порушень.
