Моніторинг Берестечківської міської ради Волинської області на додержання житлових прав громадян

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг до Берестечківської міської ради Волинської області (далі – об’єкт моніторингу) щодо додержання житлових прав громадян.

Крім того, під час моніторингу досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків, положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі – Порядок № 284) та від 19 квітня 2022 р. № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено:

• об’єктом моніторингу комісію з визначення та відшкодування розміру збитків, завданих власникам землі та землекористувачам, як це передбачено Порядком № 284, не створено, форму акта про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам не затверджено;
• до об’єкта моніторингу звернення від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту запровадження воєнного стану не надходили.

Також об’єктом моніторингу, всупереч законодавству не ведеться:

• в установленому порядку єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
• облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах оренди (найму);
• облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення.
• облік нежилих приміщень на території об’єкту моніторингу незалежно від форм власності;
• об’єктом моніторингу не затверджено місцеву програму розвитку соціального житла; місцеву програму передачі гуртожитків у власність територіальної громади; не оприлюднено рішення про надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату.

Станом на 01.01.2023 кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих, хто користуються правом першочергового забезпечення житлом та тих, хто користуються правом позачергового забезпечення житлом, становила 3 осіб/сімей, а станом на 01.01.2022, – 4 особи/сім’ї, за 2021-2022 роки 1 особа/сім’я отримала житло.

Мала кількість наданого житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напряму.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням виявлених проблемних питань та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що чинний Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.